¡EL ESPANTAPÁJAROS PONE SUS OJOS EN EL AYUNTAMIENTO! Una nube de miedo se ha cernido sobre la ciudad, y el Espantapájaros tiene a la gente de Gotham justo donde la quiere. Jim Gordon llevará la lucha directamente al asiento de poder del Espantapájaros... ¡el Ayuntamiento! Pero, ¿tendrá Gordon que enfrentarse a él solo? ¿Dónde está Batman? El Caballero Oscuro se ha encontrado cara a cara con un poder como nunca antes había visto: un hombre de fuerza ilimitada. Un superhombre. Y tiene muchas preguntas para el Cruzado Enmascarado. ¿Encontrarán estos dos un terreno común a tiempo para frustrar el plan final del Espantapájaros y el Verdugo?
